“一些尾矿库虽然已经停用但并没有关闭，由于缺少管理，存在安全风险、污染风险等问题，急需推进这些停用尾矿库的封场闭库。”全国政协委员温香彩提交了《关于将尾矿库闭库整治纳入矿山生态修复统筹开展的提案》。

全国政协委员 温香彩

温香彩介绍，当前，在国家没有出台具体指导意见的情况下，各省应急管理部门主导相关部门从防范安全风险的角度，先行先试。针对尾矿库的封场闭库，安徽、山西、浙江、湖北、四川、云南相继出台了尾矿库闭库销号管理办法或通知。各省自然资源管理部门对矿山生态保护与修复创新制定办法。

温香彩表示，尽管如此，但多地出台尾矿库闭库销号办法和矿山生态保护与修复办法时存在一定程度的片面性和孤立性，没有相互联通。

“尾矿库的封场闭库是尾矿库监管的重要收尾环节。”温香彩建议：

一是成立国家矿山生态修复部际委员会，以自然资源部为主，将地质灾害治理、土壤水体污染防治、水土流失控制、土地复垦利用等矿山生态修复和治理工作协同考虑，系统推进。

二是自然资源部加大统筹和指导力度，按“谁批复、谁监管”“边开采、边修复”“没闭好前库，不能用后库”原则，将尾矿库闭库治理整体纳入矿山生态修复中统筹整治。

三是以财政部为主，建立矿山生态修复基金，多渠道筹措矿山生态修复资金，严格财政资金的使用效率，加强资金监管，防范一事多重申请。

四是工业和信息化部明确国家固体废物资源综合利用的专门机构，积极推进尾矿等固体废物的资源综合利用，减少尾矿堆存，从根本上解决尾矿和尾矿库引发的各类安全和环境问题。

（本文刊登于2022年3月9日《中国矿业报》第1版）

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【来源：中国矿业报社】

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