国家矿山安监局数据,目前2024年4月,全国安全监管监察的尾矿库共有4919座,2022年11月联合财政部发布《尾矿库风险隐患治理工作总体方案》,方案指出,按照风险程度,分年度、分批次实施尾矿库风险隐患治理,力争到2026年,在全国范围内完成约200座“头顶库”、700座无生产经营主体的尾矿库,以及长期停用且风险隐患突出的尾矿库隐患治理工作。
一、方案背景
尾矿库是筑坝阻拦谷口或围地构成的,用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所,是一个具有高势能的人造泥石流危险源,存在溃坝危险,一旦失事,容易造成重特大事故。
在大量的尾矿库中危库、险库、病库仍占一定的比例,存在诸多安全隐患,全国未经过环境评价和安全评价的尾矿库分别占到总数的64.5%和43.36%。曾出现过由于管理不善、防洪不利、自然灾害、违规操作、超负荷运行、超期使用等问题,存在很大的安全隐患,一旦出现尾矿泄漏、溃坝对周围及下游住户生命财产造成威胁,甚至影响社会的稳定。
国家矿山安监局强调,将在落实责任、源头管控、监测预警等方面持续发力,深入推进双重预防机制建设,提升尾矿库监测预警能力,防范解决尾矿库安全风险,推动从根本上清理事故隐患,进一步夯实尾矿库安全基础,从根本上解决问题。